En ningún caso el recurso no cuello de botella determina el throughput del sistema. Cuando es posible activar un recurso no cuello de botella por encima del nivel del recurso cuello de botella, hacerlo da como resultado solamente exceso de inventario, no mayor throughput. Jonah establece una simple regla: “El nivel de utilización de un recurso que no es cuello de botella no esta determinado por su propio potencial, sino por algún otro problema del sistema”. Un gran problema es cuando se hace que un recurso que no es cuello de botella haga mas trabajo que un cuello de botella, no aumenta la productividad, por el contrario se esta creando exceso de inventario. Los porcentajes de eficiencia no significan nada a menos que se basen en las restricciones del sistema. Hacer trabajar a un empleado y sacarle provecho a ese trabajo son dos cosas diferentes. La segunda regla de Jonah es: “Activar un recurso y utilizar un recurso no son sinónimos”. En ambas reglas, “utilizar” un recurso significa hacer uso del recurso de un modo que mueva el sistema hacia la meta. “Activar” un recurso es como oprimir el botón de encendido de la maquina; funciona haya beneficios o no. Un sistema de óptimos locales no es un sistema óptimo para nada; es un sistema muy ineficiente.
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